新野法院:创新“1234”执行机制 构建能动执行新格局 当前热文
2024-03-29 08:12:25 来源:中华网河南 编辑:

近年来,河南省新野县人民法院充分发挥执行职能,坚持用“真金白银”检验执行工作,聚焦群众急难愁盼问题,及时兑现胜诉当事人合法权益,创新“1234”执行工作新机制,构建能动执行大格局,切实提升人民群众对法院执行工作满意度,增强人民群众司法获得感,以高质量执行工作护航经济社会高质量发展。

一是坚持“一体化”统筹,立审执破全程配合发力。新野县法院制定《关于立审执破一体化实施方案》,强化内部分协作,建立起全流程、全方位、全覆盖破解“执行难”长效机制:立案时,引导当事人通过诉前调解解决纠纷,或通过立转破,有效减少诉讼案件;审判阶段,坚持能保全尽量保全、能释法尽量讲清、能调解尽量调解、能督促必须督促原则,尽量实现当事人主动履行;执行阶段用足用活强制措施与柔性手段,提升执行效果;破产阶段,通过执行转破产,做好终本案件的出清工作。2023年新收诉讼案件量同比下降10.01%,民事裁判申请执行率44.81%,在全市法院位居前列。

二是坚持“双路径”治理,聚焦源头减少执行案件。新野县法院出台《关于建立立审执协调配合 完善法院内部执源治理的实施意见》,凝聚全院合力,构建全流程协调配合“大执行”工作格局,减少诉讼案件进入执行的案件数量。积极争取县委重视支持,联合出台《关于构建强制执行前督促履行机制 深化诉讼外执源治理的意见》,通过联动督促,强化督执协调,有效减少劳动仲裁裁决、司法确认书、公正债权文书和行政处罚决定书等诉讼外案件进入执行的数量,形成多元参与、多源共治工作格局。诉讼内的执行案件同比下降3.06%。

三是坚持“三颜色”管控,分级分类精准动态管理。对进入执行程序的被执行企业进行“黄灰黑”三色精准分级分类,承办法官建立三种案件台账,对进入执行程序的涉企案件建立黄色台账,对未达成执行和解的被执行企业建立灰色台账,对已经是纳失限高的被执行企业建立黑色台账。强化信用动态管理,对黄色台账的涉执企业强化执行督促,督促尽快履行还款义务或完成执行和解;对灰色台账的涉执企业,通过预处罚警告,告知失信后果,降低失信风险;对黑色台账的失信企业,加强信用修复激励,告知“脱黑”条件,帮助修复信用。2023年涉企主动履行案件数及执行和解案件数量实现翻番,失信企业数量同比降低超过60%。

四是坚持“四举措”并用,能动执行提升治理效果。加大执前督促,诉讼阶段,在送达裁判文书时一同向当事人送达《执行风险告知书》《执行和解建议书》和《失信警示函》,通过提前告知执行程序的方式及危害,积极提醒、督促当事人自动履行判决义务;强化执行联动,与公安、银行、不动产等部门建立数字化查控联动机制,与社会综治部门、基层组织和网格员探索建立基层协助执行网络,确保执行联动机制常态长效;探索柔性执行,对于有履行意愿的被执行人,经其书面申请并提交信用承诺书后,给予1-3个月的失信宽限期,宽限期内暂不纳失;加强信用激励,对于自觉主动履行的被执行企业,出具《自动履行证明书》,并将其从“最高人民法院失信被执行人名单库”中屏蔽,及时恢复其信用。2023年我院执行质效在全市法院位居第一,执行局被市法院评为先进集体。(供稿:杨彦杰 陈丽)

关键词: 新野法院 创新1234执行机制构建能动执

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